【中新社上海七月十三日电】（高志苗）为了落实中国证监会日前发布的《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》（下称《科创板意见》），进一步深化科创板改革，上海证券交易所十三日发布《上海证券交易所科创板上市公司自律监管指引第五号──科创成长层》（下称《科创成长层指引》）等配套业务规则。

　在科创板设置科创成长层，重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。《科创板意见》明确了在科创板设置科创成长层的基本要求，《科创成长层指引》从业务规则的角度对有关要求加以细化。

　上交所表示，这次改革没有针对未盈利企业纳入科创成长层设置额外的上市门槛，存量三十二家未盈利企业将自指引发布实施之日起进入科创成长层，新注册的未盈利企业将自上市之日起进入。

　上交所表示，科创成长层调出条件实施「新老划断」。存量企业调出条件保持不变，仍为上市后首次实现盈利，有助于稳定存量企业和投资者预期；同时提高新注册未盈利企业调出条件，推动新上市公司加速技术研发和市场拓展。上交所将加大调出前后的监管力度，强化上市公司日常监管和异常交易监管联动，严厉打击内幕交易、操纵市场等违法违规行为。

　上交所强调，将扛起改革实施主体责任，全力推进《科创板意见》及配套业务规则的落地见效。

　具体来讲，一是抓好新制定修订业务规则的实施，强化规则与市场、业务、技术等改革要素的协调配套，尽快推动具有标志性意义的典型案例落地，扩大政策的示范带动效应。二是持续开展《科创板意见》及配套业务规则的宣传，解读改革目的、规则内容和监管要求，有利于市场主体更好理解和适用规则，最大程度凝聚市场共识。三是切实提升一线监管工作质效，强化投资者保护，采取有效措施全力维护市场平稳运行、防范化解市场风险，为改革平稳落地创造良好的市场环境。◇