【专访】立法会全体大会昨细则性讨论及表决通过《广告法》法案。并将于二零二七年一月一日起生效。

　在细则性讨论时，有议员关注到有关规管境外广告问题。经济财政司司长办公室顾问冯炳杰称，修改《广告法》主要规管本澳境内发布的内容，境外广告则需视乎与澳门有否联系，若相关广告不受规管，但违反本澳广告法一些规定，经科局会与外地监管部门沟通协助处理。

　卫生局副局长郑成业表示，只要广告经审批没违反科学性及误导性，符合业务规范，医疗机构及人员可宣传，当局未来将透过修改私营医疗机构业务法，规管医疗广告，并建立白名单制度等。

　二常会主席叶兆佳引介法案意见书时表示，法案在规范传统广告形式的基础上，针对互联网广告、广告代言人、直播行销及比较广告等新型广告模式作出专项规范，切实保障消费者权益与市场公平竞争秩序。关于互联网广告，法案明确规定，互联网平台经营者或管理者知悉平台被用于传播违法广告时，负有限制或暂停相关广告发布、并向监察机关举报的义务；关于广告代言，法案要求代言人须亲身使用所推荐商品或服务后方可开展代言，若因客观条件无法使用相关商品或服务，应以引述资讯方式进行推荐。

　在兼顾公共安全、环境保护与文化遗产保护的前提下，法案对广告物安装实行分级分类管理，改变现行所有广告物安装均须取得当局许可的管理模式。对于风险较低、不影响公共安全的广告物，利害关系人无须提交申请及相关文件即可安装；对于高风险广告物，则依据广告物高度、尺寸等因素，分别由利害关系人向工务局申请工程准照或履行预先通知程序，并向经济及科技发展局申请许可或办理登记，完成相关程序后方可安装。法案同步修订《文化遗产保护法》相关规定，适度放宽缓冲区及临时缓冲区内广告设置限制，若广告物设置地点不位于已公布风貌街道，或不与被评定、待评定不动产相邻，无须再征询文化局意见。

　该法案在放宽广告物安装门槛的同时，强化广告真实性监管力度。法案规定，经主管部门依法要求，广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人及直播行销人员，负有提供证明广告内容真实之资料的义务；若未履行该义务，主管部门可依法推定广告违反真实性要求，并作出相应处罚。

　此外，法案对现有已获准照广告物作出过渡性安排：现已取得准照的广告物，若属法案规定须申请许可或登记的情形，自动视为已获许可或完成登记，当事人无须另行办理手续。同时，法案取销广告物保证金缴纳要求，准照持有人可于法案生效后两年内，向市政署申请退还已缴纳的保证金。

　该法案将于二零二七年一月一日起生效。◇