【中新社北京九月十四日电】（记者 刘文文 庞无忌）中国国家发改委宏观经济研究院院长黄汉权十四日在北京举行的第二十二届中国改革论坛上表示，「十五五」时期，既要继续实施供给侧结构性改革，也要将需求侧改革摆在更加重要的位置。

　黄汉权指出，中国持续推进供给侧结构性改革，取得了重大成效。「十五五」时期，供给侧结构性改革要有新内涵。

　他提到，「十五五」时期供给侧结构性改革，要因地制宜发展新质生产力、全面实施「人工智能+」发展战略、破除「内卷式」竞争等。

　谈及「内卷式」竞争，他称，当前供给体系质量提高了，但是效益还不高，要把破除「内卷式」竞争放在重要位置。

　但他也提到，仅仅依靠供给侧结构性改革带来的供给体系和效率的提升，而没有需求侧扩张和改善的跟进，就会形成循环不畅甚至淤堵。当前出口面临不确定性，要做强国内大循环，而做强国内大循环的制约点就在需求侧。

　在黄汉权看来，「十五五」时期，推进需求侧结构性改革分为消费和投资两个方面。

　消费方面，要改革分配制度、社会保障制度，深化财政金融改革，财政应更加注重惠民生、促消费，加快从「建设财政」向「民生财政」转变。此外，要改革制约消费的制度，让消费者有更多选择的权利，释放消费能力。

　投资方面，要构建有利于投资于人的体制机制，构建促进创新的投资体制机制，促进绿色低碳转型发展和统筹发展与安全的投资体制机制，以及促进与消费良性互动的投资体制机制等。

　第二十二届中国改革论坛由中国经济体制改革研究会主办。◇