廣東省連日來遭受大暴雨襲擊，前日八時至昨日八時，全省平均雨量五十七點七毫米，有九個市共二十三個縣（區）出現了局部特大暴雨，使得有二十三條河流超越警戒水位。其中廣州市出現了今年以來的最強暴雨，已達到特別嚴重影響等級，亦是本世紀以來第五強的暴雨，或本世紀以來八月的第二強暴雨過程。同罩於這團極大雨雲之下的香港、澳門兩特區，其中香港在八日內四度黑雨，多區內澇嚴重、山洪暴發；澳門特區也曾於前日早上八時十八分發出今年首個黑色暴雨警告，持續一個多小時，紅色暴雨警告亦先後三度發出。這是繼今年七月中旬颱風「韋伯」襲擊澳門後，「老天爺」對澳門特區抗禦自然災害能力的又一次「大考」。

澳門氣象局前日在回顧此次「黑雨」襲澳的態勢時指出，持續受活躍西南氣流及高空擾動影響，近日廣東沿岸天氣持續不穩，而澳門前日凌晨起出現連場暴雨，氣象局更一度發出本年首次黑色暴雨警告。從前日凌晨起，大雨開始持續影響珠江口附近地區，約凌晨四時許，本澳以西地區出現新一波強雨區。第一波暴雨集中於五時至六時三十分，氣象局先後發出黃色及紅色暴雨警告。該時段暴雨較集中影響澳門半島，其中澳門北區雨勢最為明顯，錄得最大一小時滾動累積雨量達六十一點八毫米。第二波暴雨集中於七時三十分至九時三十分，氣象局更發出本年首次黑色暴雨警告。該時段暴雨較集中影響路氹區域，其中路環以南雨勢最為明顯，錄得最大一小時滾動累積雨量高達七十七點六毫米。截止下午五時，本澳多個氣象站錄得累積雨量超過一百毫米，其中，以紀念孫中山巿政公園站為最高，錄得累積雨量為一百二十一點八毫米。雖然澳門面積相當細小，但從兩場暴雨的雨量分佈中，可見最大雨勢分別影響本澳最北和最南區域，足見暴雨發展及落點之隨機性相當大。

按照以往「經驗」，澳門在「黑雨」襲擊下，內港及筷子基一帶，必然成為「汪洋大海」。而且人們從電視新聞及互聯網自媒體視頻中，也發見在「同一片雨雲下」，廣東省尤其是珠三角的一些城市，已是「落雨大，水浸街」，不少馬路變成了「河流」，因而擔心澳門也將像以往那樣，「水淹金山」。

但意外的是，在兩場驟雨尤其是「黑雨」下，除了是路環有個別地方發生水浸，居民須涉水而行之外，澳門市區未見水浸，尤其是以往「重災區」的內港及筷子基一帶，雖然雨水像「傾盆倒水」那樣落地，但很快就隨即排走。因而可以說，澳門特區在經受今年首次「黑雨」襲擊的「大考」中，交出了亮麗的答卷。

誠然，基於降雨量及地形地貌等因素的不同，澳門不宜與廣東省的一些「水浸街」城市作「橫比」；但以澳門與自己過往的情況進行「直比」，澳門這次「戰黑雨」的成績是讓廣大「澳人」滿意「收貨」的。

或許，今次「黑雨」襲澳並沒有發生「水浸」內澇災害，也與可能並非是與天文大潮交疊的「地利」因素相關。但更重要的是，是特區政府系列防災減災措施，尤其是剛完工的內港雨水泵站的建成使用，發揮了重要作用。實際上，以今次「黑雨」雨勢之大，即使是沒有遇到天文大潮「相頂」，要讓雨水自然流排出去，是無法及時排走的。但在內港雨水泵站的「開足馬力」排水下，「老天爺」降落「幾多」雨水就排泄「幾多」雨水，使得雨水沒有任何「滯留」在內港及筷子基一帶的機會。

這個事實，證明特區政府《防災減災十年規劃》重點工程之一的內港南北雨水泵站及下水道工程，是對策對頭及實績有效的。其中剛完工的內港南雨水泵站及下水道工程，包括建造大型雨水泵站及雨水箱涵渠、建造雨水及污水下水道、封閉沿岸出水口、重建污水泵站、更新舊有排水管道及實施清汙分流等多重措施，以改善內港南一帶的水浸問題。其中，雨水下水道按二十年一遇的排澇標準建造，雨水泵站及雨水箱涵按五十年一遇的排澇標準建造。雨水箱涵渠容量約為八千六百立方米，相當於約三個奧林匹克標準游泳池，配備五台主用及一台備用泵組的雨水泵站，總排水能力達每秒十七點二立方米。設計意圖是，系統運行後，將大幅提升區域應對暴雨及天文大潮的能力。

不過，審計署六月九日公佈《內港北雨水泵站箱涵渠工程的建設》衡工量值式審計報告，卻指出於二零二一年落成的內港北泵站建設工程，未必能應付未來的長期需求，所投入的公帑未能發揮最大效益。並引述了該建設工程在竣工後幾天的一場暴雨後，該區仍出現嚴重水浸的情況，作佐證。這就使人以一反三，進一步思考，內港的整體防災的佈局，不能只是停留在「排洩雨水」方面。

實際上，澳門內港的水浸現象，除了是降雨排泄不及時造成之外，主要由風暴潮和天文大潮引起。風暴潮是造成浸水深度最大、影響時間最長、損失最嚴重的自然災害，其表現形式為潮位高於海旁區現有路面高程，海水直接漫堤致災。據內港站一九二五年至二零二零年共九十六年潮位資料統計，主要受風暴潮影響內港潮位超過一米五共出現九十六次，平均每年發生一次。而天文大潮則往往表現為潮水從排水管倒灌造成內陸區域浸水，主要發生在內港、內港北、路環西側等極低窪地帶，浸水時間受潮位漲落變化影響存在。其中在近年，以二零一七年的「天鴿」襲澳時，最為顯著。在此情況下，單憑內港的雨水泵站，是不足以應對的。因此，還需進一步落實《防災減災十年規劃》的各項措施，尤其是將已經上報國務院批复，但特區政府卻又擱置了的內港灣仔水道興建擋潮閘的計劃，再次擺上特區政府的案頭。

根據設計，內港擋潮閘全長五百五十二米，防潮標準爲二百年一遇，設計潮位海拔三點八五米（對應潮高五點六五米），排澇標準為二十年一遇（日降雨量四百三十七毫米）。當閂閘後，閘內水位近期控制在一點五米，遠期一點八米。經評估，擋潮閘每年平均關閘約二點一次，每次關閉操作約需一點五小時。根據仿真結果，擋潮閘在「天鴿」、「山竹」、三點八五米潮位等極端天氣條件下，可以擋住閘外潮水保護內港，但閂閘後會令閘外附近水道的水位壅高，如河邊新街、西灣大橋橋頭增幅約零點一二至零點一九米，其他臨岸水位點的增幅均小於零點一米。

誠然，內港擋潮閘涉及的建設和維修保養費用不低，擋潮閘工程料需要花費過百億，加上每年幾億元的維護費用，可能會出現超支，而每年可能僅使用一次或兩年三次，故特區政府需要小心處理，現階段是首先觀察內港南泵站工程完成後的水浸情況，再決定是否興建擋潮閘。但內港南泵站是防禦二十年一遇的水浸，未能抗禦如同「天鴿」那樣百年以至五十年一遇的颱風與天文大潮共同襲擊澳門的災害。為讓澳門特區「一國兩制」的長治久安，仍需要有更長遠的考量。

編輯：銘笙