【香港中通社六月三十日电】（记者李彦洲）乌克兰总统泽连斯基六月二十九日签署法令，批准乌国家安全与国防委员会关于乌退出《渥太华禁雷公约》的决定。这一决策发生在俄乌冲突胶著、乌东部战局恶化的敏感时刻，引发国际社会对人道主义危机的深度忧虑。

　《渥太华禁雷公约》于一九九九年正式生效，公约禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷。

　此前，已有多个东欧国家称基于相关安全考量暂停履行该公约义务。波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚本月二十七日分别向联合国提交退出《渥太华禁雷公约》的文件。按照公约规定，三个国家将在六个月后正式退出。另据欧洲媒体报道，芬兰和波兰也已启动退出这一公约的程序。

　乌克兰是《渥太华公约》的缔约国，俄乌战事开始后，乌克兰在使用和接受援助这种地雷的时候遇到了诸多困难。在使用反步兵地雷方面，乌克兰虽然受到公约限制，但还是进行了部份部署。

　对于东欧几国突然退出《渥太华公约》的缘由，军事专家宋忠平六月三十日在接受香港中通社采访时表示，地雷是一种防御性的武器装备，相对来说，地雷是一种廉价又有效的武器装备，被誉为「最经济实惠的防御武器」，可以延迟进攻一方的进攻速度。俄罗斯周边的这些国家比较担心有一天受到俄的「入侵」，对其国家主权带来麻烦。所以它们退出《渥太华公约》，是为了能够正常使用地雷，同时也说明俄罗斯和周边这些国家的关系日益恶化，相互之间的不信任也在不断地加剧。而作为弱的一方，会把地雷作为防止「入侵」的重要手段。

　据悉，俄乌开战后，乌克兰的地雷准备严重不足，但受公约的约束，其他国家也很难向乌克兰援助这种武器。由于俄罗斯没有签署这个公约，俄罗斯实际上在俄乌战场上大量使用反步兵地雷。泽连斯基签署这个法令在于能够更加充份地在俄乌战场上将反步兵地雷作为防御性武器。

　另一方面，波罗的海三国陆军总和不足八万人，直面俄罗斯的军事压力。立陶宛退约程序未完成便已在边境布雷，其国防部直言：「保命比条约更重要。」波兰计划制造一百万颗地雷堆砌边境，芬兰与乌克兰则同步推进退约，形成地缘防御链。

　泽连斯基的退约决策被解读为「败局前的极端手段」。分析指出，乌军或在俄控区布设大量地雷，增加敌方扫雷成本，甚至以平民伤亡为代价制造战后治理难题。此举隐含政治施压：波兰与波罗的海国家退约后，可能向乌提供地雷技术与产品，形成隐性军援网络。

　此外，现代地雷技术已颠覆传统认知。POM-3地雷可侦测脚步声自动弹射爆炸，三十米内无人生还；美军援乌的BLU-43「龙牙」地雷单价仅三十美元，专炸下肢致残却不致命，兼具成本与威慑优势。乌军更用无人机空投地雷，实现「指哪打哪」的精准布雷。

　但与此同时，地雷技术升级加剧人道危机。柬埔寨战后三十年仍残留五百万颗未清地雷，乌克兰当前雷数已达六百万颗，四分之一国土沦为高危区。春耕农民被迫自行排雷，危险系数极高。另外，若乌军在居民区布设杀伤性地雷，将触犯《国际刑事法院罗马规约》，泽连斯基可能面临战争罪指控。◇