【本報訊】政府早前公佈黑沙青少年活動體驗營設計方案，披露項目整體預算由最初2.29億元大幅增加至16億元，包括以直接判給方式在黑沙水庫旁耗資4,200多萬鑄造觀音雕像，引起坊間極大質疑，連日來出現不少反對聲音。鑒於項目存在爭議，當局決定停建觀音雕像，並縮減體驗營整體預算至14億元。行務法務司司長張永春直言，政府在此次項目的推進過程中存在社會敏感度不足、訊息發放不及時的問題，需要認真檢討，後續將會做好停建觀音像的善後工作。他並強調，市政署將嚴格控制體驗營不超出14億估算費用，並聘請第三方專業機構核算項目預算是否合理，整個項目的最終造價會以公開競投判給的價格為準。

政府昨日下午舉行新聞發佈會，再度介紹黑沙青少年活動體驗營設計方案，張永春率市政署市政管理委員會主席戴祖義、副主席羅志堅及設計處處長黃必華出席。

張永春指，自政府上週二公佈黑沙水庫整治計劃後，社會對該計劃持不同看法，當局近日就此項目與社會各界，包括主要社團、教育界、青年團體等進行緊密溝通後，綜合相關意見，決定中止在黑沙水庫旁設置觀音雕像。他解釋，市政署一直有計劃重整修復黑沙水庫設施，希望充分利用該處土地資源，令市民有多一個休閒設施。至於決定在該處設置觀音像，是因為澳門有蓮花寶地之稱，與觀音吉祥如意的形象相輔相成，但由於計劃公佈後引起較大爭議，政府不希望因一個民生工程而引發社會分歧及爭議，故決定停建觀音像，並已通知施工方停止開挖，盡快將土方回填。另外，市政署會爭取於短期內重新開放滑草場及燒烤爐，但因吊橋及水壩頂的通道存在安全風險，仍會暫停開放。

當局認社會敏感度不足需檢討

張永春承認，政府在此次項目的推進過程中存在社會敏感度不足、訊息發放不及時的問題，需要認真檢討。他指，市署大部分項目涉及到民生，工程介紹的先後次序、不同受眾介紹等方面未來都需要進行檢討工作，希望能建立更有效聽取民意的機制。

翻查市政署在網上公佈的採購資料，“為黑沙水庫郊野公園提供大型雕像設計、制作連安裝服務”經過詢價後，於今年4月以4,236萬多元判給廣州市上國藝術有限公司，工期600天。張永春指，當局決定中止在黑沙水庫建觀音像後，已通知相關公司後續情況。至於政府會否因違約而需要向該公司賠償，按其對法律的理解，由於合同已訂明分階段支付，並可在某些情況下解除合同，相信不存在賠償情況，但仍需視乎合同的具體條文。

張司：法律層面未見違法或不當

被問到行政長官是否知悉建觀音像耗資4,200多萬元公帑，張永春回應指，項目是由行政法務司司長辦與市政署團隊共同推進。曾擔任廉政專員的他指出，項目無論是判給抑或其他方面，暫時看不到在法律層面和法律程序上有違反的情況。對於有團體希望廉政公署和審計署就該項目主動介入調查，他認為兩個部門有權依法了解情況。

關於黑沙青少年活動體驗營整體預算大幅增加的原因，張永春解釋，市政署在2020年已啟動研究黑沙海灘旁約7公頃閒置土地的發展方案，初期按一般社區遊樂設施構思整體方案，包括兒童遊樂區、四輪車場、露營區等項目，當時初步估算費用約2.29億元。其後，市政署持續聽取社會各界意見，有不少聲音期望政府要充分利用珍貴的土地資源，更好地整合及優化周邊設施，為全澳青少年提供更多元的戶外活動空間，因此，市政署去年調整方案，將7公頃閒置土地旁的開心農耕場等周邊多個休憩設施一併納入規劃範圍，令總佔地面積擴展至10公頃，同時計劃興建許多設施，包括四輪車場、科普教育園、立體設施等，令預算需要增加。

市署嚴格控制預算確保不超支

當局公佈的體驗營設計方案顯示，營區分為12個主題區，以14億元預算平均分，每個主題區都需花費一億多。被問及能否再壓縮建設成本，張永春回應指，14億元是項目設計公司按設計初稿估算，只是每個主題區都“預鬆啲”，有信心最終開支不會超過現時預算。他又指，在編製各種施工圖則後將有更準確的工程預算，市政署將聘請第三方專業機構核算工程預算是否合理，整個項目的最終造價會以公開競投判給的價格為準。市政署重申將嚴格控制不超出14億估算費用，以確保公帑的合理運用。