◆全國人大常委會委員長栗戰書作全國人民代表大會常務委員會工作報告。 新華社

（香港文匯報記者 劉凝哲 兩會報道）全國人大常委會委員長栗戰書8日在向十三屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報告時表示，過去一年，全國人大常委會修訂香港基本法附件一和附件二。這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。「新選舉制度使『愛國者治港』穩穩落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實『一國兩制』的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩定並融入國家發展大局的全新局面」，栗戰書話音剛落下，全國人大會議現場響起熱烈掌聲。

◆3月8日，十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。 新華社

全國人大常委會工作報告在介紹2021年主要工作時指出，全國人大常委會以憲法和特別行政區基本法為基礎，健全特別行政區憲制秩序和法治秩序，更好落實中央全面管治權和特別行政區高度自治權。根據十三屆全國人大四次會議的相關決定，行使全國人大授予的立法職權，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區行政長官的產生辦法、香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序。

去年就42件香港特區法律進行合憲審查

報告指出，這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，通過重構並賦權香港特別行政區選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩穩落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實「一國兩制」的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩定並融入國家發展大局的全新局面。

此外，全國人大常委會還起草並審議關於第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案，香港、澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案，提請本次大會審議。在行使解釋憲法、監督憲法實施的職權方面，全國人大常委會在多部法律修改過程中進行合憲性審查研究，闡釋憲法制度的內涵和精神，主動審查香港特別行政區法律42件、澳門特別行政區法律17件。

談及今後一年的工作，全國人大常委會報告指出，將健全中央依照憲法和特別行政區基本法對特別行政區行使全面管治權的制度，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，完善特別行政區選舉制度。

運用法治手段開展國際鬥爭

在2021年貫徹總體國家安全，加快構建國家安全領域法律制度體系方面，全國人大常委會報告指出，制定了反外國制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制「長臂管轄」的法律制度。根據這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政，損害中國國家、組織和個人利益的行為，中國都有權採取相應反制措施，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益，堅決保護中國公民、組織的合法權益。

在今後一年的工作中，全國人大常委會報告指出，在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定，主動謀劃涉外鬥爭的法律武器，運用法治手段開展國際鬥爭。健全國家安全法治體系、制定突發事件應對管理法、突發公共衞生事件應對法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國境衞生檢疫法等。

編輯：吳思純