11月26日，贵州省政府新闻办举行贵州高质量完成“十四五”规划县域系列主题新闻发布会（第二场）。记者从发布会上获悉，“十四五”以来，三都奋力推动兴业、强县、富民一体发展，经济总量由“十三五”末的87.27亿元提升至2024年的110.01亿元，年均增长5.6%左右，“十四五”末预计达到115亿元。

三都以改革激活比较优势，加快县域发展。

 一是以“一棵树”闯出三都工业发展新路径。三都森林覆盖率72.5%，是全省十大重点林区县之一。我们构建以森工为主导，特色食品加工、新能源、矿产品加工为补充，轻纺为特色的“一主三辅一特”的工业产业体系，重点以林权制度改革为抓手，推动林木资源开发、保护、利用良性发展，在做好森林迹地更新基础上，开发生态板、实木地板等产品延伸产业链，不断把生态优势转化为发展优势，以“含绿量”提升“含金量”。共引进聚升木业、中国电力等97家企业172个项目，预计2025年规上工业增加值增速25%，较2020年上升35.5个百分点，森工产值占规模工业总产值比重为46%，工业发展势头越来越好。

 二是以“一片叶”种出三都农业发展“摇钱树”。三都位于北纬25°黄金产茶带，有茶园13.3万亩，蔬菜27万亩次、水果16.8万亩。构建以茶叶为主导，蔬菜、水果为辅导，中药材、食用菌、生态畜禽等共同发展的“一主两辅多特”农业产业体系，实施“农业双保险”和经营主体贷款贴息政策，撬动社会资本参与产业发展，引进黄红缨茶叶集团，打造全省“收藏老白茶”加工基地和最大夏秋茶精制拼配仓储供应链。全县茶叶年加工能力从2020年的3500吨倍增到7500吨，年产值从3.5亿元增长到7.9亿元。农林牧渔业总产值年均增长3.9%，2024年农产品加工转化率、主要农作物综合机械化率分别较“十三五”期末提高35.4、12.6个百分点，逐步实现农业增效、农民增收、农村增绿的协同发展。

黔南州三都水族自治县凤羽街道 图源：贵州省文化和旅游厅

 三是以“一块布”织出三都产城融合新画卷。水族马尾绣被誉为“刺绣界的活化石”，目前有绣娘3.5万余名。三都大力发展轻纺产业，调整园区规划盘活闲置地块，建设轻纺产业园，引进培育猫人集团、蒂菲尔等纺织企业，带动广大群众在家门口就能就好业。坚持以人为核心，按照“做强县城、做特乡镇、做美农村”思路，推进城乡融合、产城融合发展。盘活59.7亿元存量低效项目及资产。实施城市更新行动，有序推动城镇“四改”，2024年城镇化率较2020年增加3.2个百分点。城市环境空气质量优良率99.7%，“像凤凰羽毛一样美丽”的城市底色更加厚实。

 四是以“一匹马”赛出三都旅游产业新天地。三都是中国唯一的水族自治县。水族端节期间，群众举行赛马的习俗已传承千年，水族也因此被称为“马背上的民族”。积极探索“文化+体育+产业”模式，引进经营主体盘活中国西部赛马城，打造“贵州村马”IP，并持续火爆出圈。2023年以来，吸引游客超1600万人次，全网话题浏览量破16亿次，带动旅游综合收入大幅提升。“三都水族端节‘贵州村马’”入选2025年中华体育文化优秀项目。“贵州村马”的宣传视频得到外交部发言人海外账号转发。马骑师、马医生和马餐饮、马尾绣等行业，带动3万余群众年人均增收3000元，传统文化在创新性发展中焕发时代光彩。

贵州村马 图源：灵绣三都

三都以改革回应群众期盼，增进民生福祉。

 牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以改革手段解决群众的急难愁盼问题，持续提高全县群众的获得感、幸福感、安全感。

 一是深化教育改革，努力让广大学子从“有学上”向“上好学”转变。三都引进优质教育团队合作办学，推动教育生态重构、理念重塑、机制重建，让三都教育绽放新彩。普惠性幼儿园覆盖率和九年义务教育巩固率均达99%，高中阶段毛入学率达95%。2025年高考特控线、本科及以上上线率分别较2020年提高7.1个和18.7个百分点，“十四五”期间，共有6792名学子走出大山、圆梦大学。

 二是深化医疗改革，努力让广大群众从“能看病”向“看好病”转变。借助中央医疗人才“组团式”帮扶和东西部协作帮扶契机，整合医疗资源，创新实践紧密型县域医共体改革模式，将县医院搬迁至新院区，卫生健康服务能力和水平大幅提升，县域内就诊率由2020年的75.6%提升到2024年的91.7%，出院患者次均费用降低168元。三都医改模式获全国县域医共体建设优秀案例。

 三是推进“护苗工程”，努力让留守困境儿童从“无人管”向“有人爱”转变。三都创建“1+4+6”模式，即健全1个未成年人保护调度体系，建好专门学校、寄宿制学校、特殊学校、儿童福利院4个服务阵地，实施履责监护、心灵呵护、平安守护、清源治理、志愿陪伴、法治宣导6个专项行动，为困境儿童筑起温暖港湾。

三都以改革重构网格体系，守好两条底线。

 深化乡村振兴、平安建设、安全生产、民生保障、基层党建“五网合一、一网统管”改革，全县所有人口纳入1243个网格管理，梳理“五网”22项任务，精准选派网格员并赋予宣传员、信息员、监测员、调解员、安全员、服务员“六大员”职责，做到“一张网解百姓忧”。全县农村常住居民人均可支配收入年均增长8.5%，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。同时，在守牢安全稳定底线上，通过网格，压紧压实县镇村三级责任，强化培训指导和日常应急演练，积极防范各类风险隐患。特别是今年6月，三都经历了自1961年以来最大的一次洪涝灾害，网格体系高效运转，迅速转移4456户20046人，实现了人员“零伤亡”。